美国即将开征半导体关税：税率最高可达100% 几乎无人反对 业界忧心高关税影响供应链

发布日期：2025-05-25 08:01    点击次数：180

美国即将开征半导体关税：税率最高可达100% 几乎无人反对 业界忧心高关税影响供应链。美国特朗普政府可能最快于本周公布针对半导体加征关税的细节，市场预估税率可能高达25%至100%，并且新规则不排除以晶圆制造地作为源产地来加征关税。这将对台积电、三星等亚洲地区的晶圆制造大厂以及NVIDIA、苹果、高通、联发科等依赖亚洲晶圆代工产能的芯片设计厂商带来负面影响。

今年4月14日，美国商务部下属部门工业与安全局（BIS）通过联邦公报官网宣布，根据《1962年贸易扩展法》第“232条款”赋予的权力，对进口半导体及其衍生产品、进口药品及药用成分发起国家安全调查，并征求公众意见。调查主要聚焦外国补贴、供应链依赖风险、美国国内产能瓶颈等14项细节，希望确定进口半导体及其衍生产品对美国国家安全的影响。相关利益关系人可在5月7日前提交意见。

截至目前，美国BIS仅收到了10篇回复意见。业界担心回复意见太少会让特朗普政府认为没有反对声音，从而增加开征高比例半导体关税的可能性。近年来，美国BIS在关税议题上多次征询公众意见，若反对声音大，政府可能会搁置加征关税。例如，此前美国有意加征铜和木材关税，但因大量公众反馈而暂缓实施。

特朗普在今年1月的众议院共和党议题会议上表示，未来将对外国生产的计算机芯片、半导体和药品征收关税，以促使这些必需品的生产回流美国。他认为企业不需要补贴，而是需要激励，激励方式是避免缴纳高额关税。如果想停止缴纳高额关税，就必须在美国本土建厂。

为应对“半导体关税”威胁，台积电宣布对美国新增1000亿美元投资，新建3座新晶圆厂、2座先进封装厂以及一个研发中心。随后，台积电的多家美国大客户如NVIDIA、AMD和苹果也宣布将在台积电亚利桑那州晶圆厂生产芯片。然而，台积电目前仅亚利桑那州一厂实现了量产，产能有限，众多美国芯片设计大厂未来仍将依赖其在中国台湾地区的产能。

外界推测，特朗普即将出台的半导体关税政策除了针对中国台湾地区外，还将针对中国大陆地区，其他地区的半导体关税税率可能相对较低。尽管中国台湾和中国大陆直接出口到美国的半导体芯片很少，但更多是通过终端电子产品进入美国市场。美国关税通常适用于成品而非零部件，因此海关要针对美国以外制造的芯片加征关税将非常棘手。

如果特朗普政府对半导体加征高达25%至100%的关税，将进一步扰乱全球半导体供应链，迫使许多半导体厂商寻找替代供应来源或在美国制造。短期内，尖端制程芯片制造主要集中在台积电、三星和英特尔，客户选择有限，但英特尔可能受益。成熟制程方面，基于中国大陆制造的芯片进入美国市场可能面临高额关税，格芯等在美国本土或新加坡等地拥有产能的制造商可能受益。

在全球半导体供应链重构过程中，可能出现采购周期拉长、成本上升等问题，影响企业的获利，特别是美国芯片厂商及电子品牌厂商的全球竞争优势。虽然半导体行业可以向下游转嫁成本，但终端产品售价大幅上涨将抑制消费者购买欲，反过来对上游半导体供应链产生负反馈。TechInsights预测，如果美国和中国之间的关税超过100%，导致整体关税率超过40%，预计今年半导体市场规模将下滑至6960亿美元，明年将下滑至5570亿美元。